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嘉兴:强化“一中心、四平台、一网格”,高水平推进市域治理现代化
发布时间:2019-12-02

禾点点12月2日讯(全媒体新闻中心记者 许少杰)

今天(2日)上午,嘉兴召开“一中心、四平台、一网格”工作视频研讨会。会上,各县市区汇报了综治中心和综治工作、综合执法、市场监管、便民服务四个平台的建设、使用情况。市委副书记、政法委书记孙贤龙要求,各地要认真学习十九届四中全会和省十四届六次全会精神,要以县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设为突破口,贯彻落实“最多跑一地”理念,突出工作重点;突出资源整合;突出机制创新;突出科学管理,研究组织群众参与社会化治理的制度化渠道,高水平推进市域治理现代化。

“一中心、四平台、一网格”是指综治中心和综治工作、综合执法、市场监管、便民服务四个平台和网格。今年以来,嘉兴认真贯彻落实中央和省委关于推进市域社会治理现代化决策部署,按照社会化、法治化、智能化、专业化的要求,聚焦治理体系和治理能力现代化,以社会治理综合指挥服务中心实体化运行为突破口,推动资源大整合、数据大运用、机制大创新、部门大联动,构建了“一朵云、五平台、百系统”的社会治理云架构,初步实现了政府决策科学化、风险防范智能化、社会治理精细化、公共服务高效化,在推进市域社会治理现代化方面迈出了实质性一步。


整合资源平台 确保社会治理综合指挥中心实体运行

市委市政府提出打造“市域社会治理现代化先行市”建设目标,把社会治理综合指挥中心作为市域社会治理现代化的突破口,制定出台《关于建设嘉兴市社会治理综合指挥中心的实施方案》,明确市社会治理综合指挥服务中心为市委政法委管理的正处级事业单位,是市委市政府集成研判社会治理信息、整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台。依托全国新型智慧城市“标杆市”建设的“城市大脑”成果,大力推进社会治理综合指挥服务中心实体化运作,按照“应进必进、能进则进”要求,有序推进平台资源整合,中心第一批进驻单位市委政法委、市信访局、市公安局、市应急管理局、市综合执法局等五个部门11人,确保了中心实体高效运转

搭建指挥中枢   建立大数据云服务平台

突出“数据共融”。依托大数据中心,打通信息壁垒,推动技术融合、业务融合、数据融合,实现资源集成、信息共享、上下联动的大治理格局,建立全市涉及社会治理类“数据池”,目前大数据中心接入46个部门、100多亿条数据。突出“资源共享”。基于块数据和三维可视化技术,建立以空间为载体的社会治理时空大数据地理信息平台,盘活人、事、地、物、情等社会治理基础性信息,实现市域社会治理“一张图管到底”。突出“服务共享”。在建核心服务支撑,智能基础设施、物联感知、视联网等系统,把全市各业务部门的服务器联网集成,形成“大兵团作战”模式,避免重复建设和资源浪费。特别是开发“微嘉园”系统,开展“服务全覆盖、诉求全受理、力量全进入、问题全解决、过程全评价”的“建圈入群”活动,探索网上群众工作法,实现了人人都是网格员。同时,通过党员干部、四个平台下沉力量、“三官一师”等力量全部亮明身份,以及“一约两会三团”、96345、在线法院等从线下搬到线上,真正实现共建共治共享的成效。

创新信息技术手段   实现全方位高效指挥管理

构筑“负一秒”风险预警平台。通过“物理感知”“情感感知”等,布设监控探头、传感器实时采集数据,第一时间发现风险、控制风险、化解风险。构筑“多维度”决策支持平台。以数据为基础客观展现相关领域运行现状,进行全方位的数据服务和全过程的数据分析,客观展现治安、民生、平安等领域运行现状,提供全方位数据服务、全过程分析研判,较好地为党委政府科学决策提供了参考支持。构筑“全链条”指挥调度平台。通过业务整合、职能融合、信息共享,建立平时、战时两种运行模式。日常管理“扁平化”,建立纵向贯通、横向联通、高度智能的综合指挥体系,减层级、简流程,实现日常管理效率提升、应急指挥统一联动和社会治理方式优化。借助三维云时空大数据地理平台,精准掌握现场3D实景和判断事件态势,实现高效指挥。

上下联动一体化  提升社会治理能力和水平

狠抓市县同建,推动上下联动一体化。按照市、县、镇、村、网格五级联动,一体化信息采集、一体化会商研判、一体化指挥调度、一体化应急处置的要求,重点对多因素矛盾纠纷智能分析法、社会治理地理信息空间地图、智能燃气管理、智安小区(街道)、“雪亮工程”智能应用等软件。注重“数据跑腿”,推动社会治理智能化。在打通部门信息壁垒和规范信息采集标准基础上,以数据推送和结果互认为关键,辅以减少上门走访和服务时间,实现部门循环、流程再造、智能推送、管理到位,达到了“最多跑一次”的效果。强化机制建设,推动运转管理制度化。以“日碰头、周会商、月例会”解决问题抓起,进一步明确社会治理综合指挥中心的针对性、创新性、实效性,切实推动了中心工作规范、有序、高效运作。



编辑丨关顾阳

责任编辑丨沈育霞

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